SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA DAL 1 LUGLIO 2018 FINO AL 30/06/2023 - Comune di Grottaferrata

D. Si chiede di conoscere i codici necessari per il versamento dell'imposta virtuale

D. Si chiede di confermare la durata contrattuale specificata nell’oggetto di gara, ovvero dal 01 Luglio 2018 al 30 giugno 2023 e che trattasi di refuso le date indicate a pag.4 del Bando di gara. 

D.Nel costo mensile di € 1.800,00 + iva per il sistema del “BANCOMAT MENSA”, rientrano le apparecchiature e supporti necessari al funzionamento del software, le licenze software ed i servizi di supporto dettagliati nell’allegato 7? 

D.In merito all’art.4 BIS del capitolato, Sperimentazione Lunch Box, si chiede, nel caso venisse implementato tale progetto, se il lavaggio e la sanificazione dei lunch box resta a carico della Ditta o sarà a carico del genitore

D. Riguardo all’art. 6 del capitolato si chiede di verificare l’importo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso quantificati in € 33.066,70 per l’intero periodo contrattuale, in quanto non coinciderebbe con la quota a pasto quantificata in € 0,142 (pasti presunti nei quinquennio 973.750 x € 0,142 = € 138.272,50)

D.Nell’art.5 del Capitolato, vengono indicati due turni per ogni scuola; nell’art.7 vengono indicati anche gli orari del terzo turno. Si chiede se è o sarà previsto un terzo turno ed eventualmente in quali scuole. 

D.Si chiede la possibilità di avere le planimetrie delle cucine in formato dwg 

D.Si chiede di verificare la data per la revisione periodica del prezzo riportata nell’art.71 del Capitolato

D.Si chiede di confermare che le utenze dei centri di cottura sono a carico dell’Amministrazione Comunale 

D.Si chiede di confermare che la tassa sui rifiuti è a carico dell’Amministrazione Comunale. 

D.In riferimento alla gara in oggetto siamo a chiedere il CODICE dell’UFFICIO territoriale dell’Agenzia delle Entrate competente per poter effettuare il pagamento del bollo virtuale.

D.Con la presente siamo a chiedere di ricalcolare l’importo della garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, in quanto quello indicato sul bando di gara e sul disciplinare è stato calcolato senza tenere conto dei costi della sicurezza.

D.Con la presente siamo a chiedere di confermare che la richiesta al punto 25.3) del Modello 1, ”di essere in possesso negli esercizi finanziari 2014-2015-2016 del seguente fatturato minimo, escluso IVA, nel settore specifico di attività oggetto dell’appalto”, possa essere comprovata mediante la produzione dei bilanci della Società dai quali si evince il fatturato nello specifico settore della ristorazione scolastica in sostituzione delle fatture richieste.

D.In riferimento alla gara in oggetto, siamo a chiedere di confermare che la dichiarazione da rendere al punto 34.2) del Modello 1, ”di accettare, senza riserva alcuna, tutti gli obblighi, le soggezioni e gli oneri indicati nei documenti di gara, ivi compreso il progetto esecutivo [specificare, eventualmente, un diverso livello di progettazione] posto a base di gara, dei quali dichiara di aver preso esatta e completa conoscenza, avendoli esaminati in ogni loro dettaglio e giudicandoli adeguati”, trattasi di refuso in quanto non si riscontra alcun progetto esecutivo tra i documenti di gara.

D.In riferimento alla gara in epigrafe, siamo a chiedere di confermare che la gestione informatizzata e prenotazione dei pasti non rientra tra i servizi subappaltabili, in quanto l’operatore economico dovrà obbligatoriamente utilizzare un fornitore comunale come specificato all’art. 3 del Capitolato “[….] di cui dovrà obbligatoriamente munirsi l’impresa appaltatrice a proprie spese, il cui costo mensile ammonta a Euro 1.800,00 + Iva, oltre INPS e gestione separata, garantendo anche la fornitura dell’assistenza hardware e software dell’intero sistema informatico, compresa la fornitura dei badge (numero stimato presunto 250) […]”. Cordiali Saluti

D. Il punto 14.1 del disciplinare di gara stabilisce che “L’appalto di cui in oggetto si svolgerà esclusivamente con modalità telematica [...]. Le ditte concorrenti dovranno inserire nella piattaforma, la documentazione richiesta, debitamente firmata digitalmente, nelle modalità indicate nei successivi paragrafi. L‘offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse alla Stazione Appaltante informato elettronico attraverso la ‘Piattaforma di Gestione Albo fornitori e Gare telematiche” [...]“.

Il punto 14.2 prosegue “Le ditte concorrenti dovranno inserire nella piattaforma, la documentazione richiesta, debitamente firmata digitalmente [..].”.

Tuttavia, al punto 17.1 si prescrive che la “BUSTA TELEMATICA (B) — OFFERTA ECONOMICA” dovrà essere redatta in lingua italiana su carta munita del bollo nel valore corrente;

al punto 17.2 che “dovrà essere firmata in modo chiaro e leggibile dal titolare dell’impresa concorrente […]”.

Allo stesso modo il punto 18.1 prevede per la “BUSTA TELEMATICA (C) — OFFERTA TECNTCA” che “dovrà essere redatta in lingua italiana ed in carta semplice [...];

il punto 18.2 che dovrà essere firmata in modo chiaro e leggibile dal titolare dell’Impresa concorrente […]”.

Poiché, come precisato al punto 14, l’appalto in oggetto si svolgerà esclusivamente con modalità telematica, si chiede se i documenti di cui ai punti 17 e 18 debbano essere prima firmati manualmente e poi, dopo averli scansionati al fine di essere caricati sul portale telematico della stazione appaltante, debbano essere firmati anche digitalmente.

In alternativa si chiede di precisare se è giusto intendere che, trattandosi di procedura telematica, sia sufficiente la sola firma digitale dei documenti senza che ciò possa pregiudicare la partecipazione alla gara.

D.Il punto 18.4.2 del disciplinare di gara prevede che l’offerta tecnica dovrà indicare “il numero del personale dedicato alla preparazione, alla somministrazione e alla distribuzione dei pasti e la specificazione degli interventi di formazione e/o aggiornamento attuati e previsti, fornendo, in particolare, copia dei programmi di formazione igienica svolti per il proprio personale nell’ultimo anno ed il piano di aggiornamento interno che si intende svolgere nel corso dell’appalto, con particolare riferimento alle diete alternative”.

Poiché la scrivente è un’azienda che opera a livello nazionale contando circa 7.000 dipendenti e che tutti hanno effettuato corsi di formazione e aggiornamento nell’ultimo anno, si chiede di specificare se:

per copia dei programmi di formazione ci si riferisce ai soli corsi di formazione effettuati nell’ambito della ristorazione scolastica all’interno del territorio regionale del Lazio, oppure se si fa riferimento ai corsi effettuati da ogni singolo dipendente anche negli altri settori della ristorazione (aziendale, ospedaliera ecc.) su tutto il territorio su cui opera la scrivente

D. per copia dei programmi di formazione è corretto intendere l’indicazione, tramite tabella riepilogativa, del numero degli addetti formati nel corso dell’ultimo anno, degli argomenti svolti e del monte ore espletato dagli stessi nel settore della ristorazione scolastica. A titolo esemplificativo, la tabella indicherebbe: l’oggetto del corso di formazione, il numero e la qualifica degli addetti partecipanti, monte ore espletato.

Ciò permetterebbe un’indicazione sintetica e riepilogativa dei dati richiesti dall’ente, tale da essere ricomprese all’interno delle 30 facciate previste per la redazione dell’offerta tecnica.

D.Si chiede in ogni caso di precisare se tali copie dei programmi di formazione devono essere incluse all’interno del limite previsto di 30 facciate per la redazione dell’offerta o, viceversa, ne sono escluse e dunque da considerare come aggiuntive.

D.L’articolo 6 del capitolato speciale d’appalto prevede che “L’importo stabilito a base di gara e di e 4,79 a pasto, al netto di IVA, oltre oneri e costi della sicurezza quantificati in € 0,142 a pasto non soggetti a ribasso, pari a un importo complessivo presunto di C 4.664.262,50 + IVA + oneri della sicurezza non soggetti a ribasso quantificati in Euro 33.066,70 per l’intero periodo contrattuale sopraindicato”.

Stante il numero di pasti previsto per il quinquennio (973.750), considerata la cifra di oneri e costi della sicurezza previsti per il singolo pasto indicata in € 0,142, si fa notare che l’ammontare totale non soggetto a ribasso per l’intero periodo contrattuale non corrisponde ad C 33.066,70 come indicato dall’articolo in questione, bensì alla cifra di € 138.272,5.

Si chiede pertanto se trattasi di refuso e, al contempo, di precisare la cifra di oneri e costi della sicurezza previsti per il singolo pasto.

D.In merito al punto 14.5 dcl disciplinare dì gara il quale prevede che “ogni singolo documento da caricare sul sistema non può superare i 5 MB di dimensione”, si chiede se trattasi di refuso intendendosi invece che i documenti non possano superare i 50 MB di dimensione.

D. In riferimento alla gara in epigrafe, siamo a chiedere di specificare le informazioni da riportare in ogni colonna della tabella dei costi della manodopera inclusa nel modello 7, nello specifico: Articolo tariffa, Quantità, Prezzo unitario, Costo minimo manodopera unitario, Costo minimo manodopera.

1. Punto 11.6. del disciplinare di gara: La garanzia provvisoria deve essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. n. 445/2000, essendo una gara online è sufficiente il caricamento della garanzia in firmato nativo digitale rilasciata dalla banca?
2. Punto 16.9. del disciplinare di gara: Modello Unico di Gara Europeo (DGUE)-lettera d) al termine stampare l'intero documento compilato sottoscriverlo ed allegarlo in formato cartaceo alla documentazione amministrativa; essendo una gara online è sufficiente il caricamento del documento firmato digitalmente nella busta telematica (A) contenente la documentazione amministrativa?

1. Il disciplinare di gara, fra i criteri di valutazione dell’offerta tecnica, prevede (pag. 39) che la concorrente illustri “... il piano di formazione e/o aggiornamento attuali e previsti; fornendo, in particolare, copia dei programmi di formazione igienica svolti per il proprio personale nell’ultimo attuo ed il piano di aggiornamento interno che si intende svolgere nel corso dell’appalto... “Come è noto, il CCNL di categoria prevede i passaggi diretti ed immediati del personale della ditta uscente a quella subentrante e, pertanto, l’eventuale nuova aggiudicataria dovrà assumere il personale attualmente impiegato (elencato nell’allegato n. 6 al Capitolato). Tanto doverosamente premesso, non si comprende l’attinenza tra lo svolgimento del servizio oggetto di gara e la formazione effettuata nell’ultimo anno dal personale di qualsivoglia concorrente (ovunque sia stato e sarà impiegato). Si ritiene che la richiesta del Disciplinare sia riconducibile ad un mero refuso di stampa. Si chiede di confermare quanto ipotizzato dalla scrivente.

D.Ancora fra i criteri di valutazione è richiesto alle concorrenti di esplicitare le “Modalità di acquisizione delle certificazioni e esplicitazione dei controlli da effettuarsi sulle stesse per il controllo della loro veridicità in merito ai prodotti biologici, D.O.P., I.G.P., del commercio equo e solidale, a lotta integrata, a filiera corta e a Km O... “. Sostanzialmente viene chiesto alle concorrenti di “indagare” sulla veridicità e la reale consistenza giuridica di documenti in possesso e trasmessi dai fornitori, ipotizzando in capo alle stesse poteri giurisdizionali che l’Ordinamento Italiano attribuisce in via esclusiva alla Magistratura ed alle Forze dell’Ordine. Si chiede di esplicitare meglio o, eventualmente, eliminare detto criteri di valutazione

1. Ancora riguardo il criterio di valutazione anzidetto. Mentre per le derrate biologiche, i produttori devono possedere una specifica certificazione (rilasciata dal Comitato di Controllo Prodotti Biologici o Enti analoghi) ove vengono indicate le specifiche referenze commercializzate, non esiste una certificazione/attestazione per i produttori di derrate DOP ed IGP, i quali sono solo obbligati ad aderire al Protocollo (DOP o IGP) approvato dal Ministero dell’Agricoltura e a seguirne i dettami. Men che meno esistono certificazioni relative ai prodotti provenienti dal commercio equo solidali, a lotta integrata a filiera corta ed a Km 0. Si reitera, pertanto, la richiesta di cui al punto precedente.

D.si chiede di confermare, ai fini dell'emissione della garanzia provvisoria, che l'importo complessivo dell'appalto per l'affidamento del servizio di ristorazione del Comune di Grottaferrata, comprensivo di oneri della sicurezza e costi della manodopera, sia pari ad euro 4.697.329,20.

D.Considerando che all'art. 3 del Capitolato "gestione informatizzata dei pasti" viene chiesto l'utilizzo del sistema "BANCOMAT MENSA" di cui l'operatore dovrà obbligatoriamente farsi carico, siamo a chiedere se quanto indicato all'art. 9 del disciplinare di gara che inserisce tra le attività subappaltabili le attività connesse con i servizi informatici, trattasi di refuso essendo le stesse, ai sensi dell'art. 3 del capitolato, già preventivamente definite dalla stazione appaltante.

D.1) Potreste darci indicazioni di quali siano le spese a carico dell’appaltatore? Ad esempio, a chi competono la TARI, TASI, utenze varie?

Si chiede di indicare a quanto ammonta la tassa smaltimento rifiuti. Chiediamo, inoltre, conferma che la tassa sia relativa solo ai centri di produzione.

Si chiede lo storico delle spese per le utenze.

Qual è la società che gestisce il sistema informatizzato di prenotazione e pagamento? Qual è il costo annuo di gestione?

3) A quanto ammontano le spese di pubblicazione?

1. Ai fini dell’applicazione della formula per l’offerta economica (punto IV.2 Criteri di Aggiudicazione) si chiede di chiarire se per “R(a)=valore offerto e R(max) = valore dell’offerta più conveniente” si intende il prezzo unitario o il ribasso percentuale;
2. In aggiunta a quanto già indicato nell’art. 5 e 7 del CSA ed in ottemperanza a quanto richiesto nell’art.48 del CSA sul rispetto dei rapporti in distribuzione, si chiede di dettagliare il numero dei turni per scuola, nonché i pasti per ciascun turno, differenziandoli per tipologia di utenza (infanzia e primaria);
3. Si chiede inoltre di specificare se le scuole primarie sono tutte a tempo pieno ed in caso contrario indicare i giorni di rientro.
4. Si chiede di specificare il prezzo attuale di gestione;
5. Si chiede di specificare il nome del sistema informatizzato di cui l’I.A. dovrà farsi carico;
6. Si chiede di specificare se oltre le 30 facciate dell’offerta tecnica sono consentiti

allegati;

7. In caso di subappalto dei servizi accessori indicati all’art.15 del Capitolato speciale d’appalto si chiede se occorre indicare una terna di subappaltatori per ogni servizio oggetto di subappalto. In caso di risposta affermativa si chiede se ogni società subappaltatrice dovrà presentare la dichiarazione relativa alle cause di esclusione di cui all’art.80 del DLgs n. 50/2016.
8. Ai fini del pagamento bollo virtuale si chiedono i seguenti dati:

Casella n.5: occorre indicare la Centrale Unica di Committenza oppure il Comune di Grottaferrata?

9. Si chiede inoltre il relativo codice fiscale.

1) Bando Sez. 6.4 comma 5: poiché a carico dell’aggiudicatario, si chiede di fornire valore economico delle spese di pubblicazione su GURI e giornali.

2) Contratto art.10, Capitolato art.15: relativamente al subappalto si rileva un’incongruenza: il Contratto indica divieto di subappalto (tranne per trasporto e servizi informatici) mentre il Capitolato lo ammette anche per altri servizi (manutenzione, analisi, disinfestazione…): si chiede di chiarire.

3) Capitolato art.5: si chiede conferma che l’indicazione come utenza della scuola Secondaria G. Falcone sia un refuso.

4) Capitolato artt. 5, 7: si chiede di chiarire dove presente “3° turno” di somministrazione (in art. 5 si parla solo di 2 turni).

5) Capitolato artt.69,70: In caso di eventuale risoluzione anticipata del contratto, si chiede come saranno rimborsati all’aggiudicatario gli eventuali investimenti (per es. fornitura attrezzature migliorative) non ancora ammortizzati.

6) Capitolato art.71: si chiede conferma sia prevista revisione del prezzo dal 2° anno di contratto.

7) Interventi periodici di disinfestazione sono a carico del Comune?

8) Modello 6 /Offerta economica, comma 3.2: poiché si rileva che gli oneri “relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione” sono a carico del Gestore si chiede di fornire ammontare annuo del costo (come da storico aa.ss. precedenti) da sostenere.

ERRATA CORRIGE

D.Come indicato nell’art. 15 del Capitolato Speciale D’appalto in merito alla gara della refezione scolastica del comune di Grottaferrata e dalla faq 15, si evince che, pur in presenza di obbligatorietà rispetto alla fornitura del sistema informatico (SIGEM-BANCOMAT MENSA), è necessario presentare la terna dei subappaltatori. Siamo a richiedere gentilmente di chiarire in modo chiaro se le ditte partecipanti debbano presentare la terna dei subappaltatori del servizio informatico o se non debbono presentarla stante l’obbligatorietà di fornitura del sistema medesimo.

D.siamo a richiedere ai sensi art.74, comma 4 D.Lgs.50/2016 che vengano cortesemente fornite ulteriori informazioni e chiarimenti sul capitolato d'oneri, rispondendo ai seguenti quesiti:

-Come indicato nel disciplinare di gara al punto 18.4.2 si richiede cosa si intende per prodotti a km zero

In attesa di una vostro cortese riscontro, ringraziamo anticipatamente e vi ricordiamo che le informazioni richieste, sono indispensabili per una corretta formulazione dell’offerta.

D.… in merito alla gara della refezione scolastica del comune di Grottaferrata, siamo a richiedere gentilmente di quantificare il costo della gestione del sistema informatico, così come indicato nell’articolo 3 del CSA. Oltre al costo, comprensivo di iva, inps e gestione separata (da specificare), chiediamo il costo delle 250 carte badge e il costo delle stampanti per i nastri in dotazione all’ufficio.

Nella faq 15 è indicato come subappalto il servizio informatico, mentre nell’articolo 3 del CSA viene indicato “…Fermo restando che l’hardware esistente verrà concesso in comodato gratuito alla IA, con obbligo di rinnovo dello stesso in base a sopravvenute innovazioni tecnologiche ed informatiche”.

A quale fare riferimento.

… come indicato nell’art. 3 del Capitolato Speciale D’appalto in merito alla gara della refezione scolastica del comune di Grottaferrata, siamo a richiedere gentilmente di quantificare il costo della gestione del sistema informatico, così come indicato nell’articolo 3 del CSA. Oltre al costo, comprensivo di iva, inps e gestione separata (da specificare), chiediamo il costo delle 250 carte badge e il costo delle stampanti per i nastri in dotazione all’ufficio. Nella faq 15 è indicato come subappalto il servizio informatico, mentre Nell’articolo 3 del CSA viene indicato “…Fermo restando che l’hardware esistente Verrà concesso in comodato gratuito alla IA, con obbligo di rinnovo dello stesso In base a sopravvenute innovazioni tecnologiche ed informatiche”. Ciò fa intendere che non si tratti di subappalto, poiché l’unico software disponibile sia quello in uso attualmente presso la stazione appaltante.

D Rispetto alla tabella elenco del personale si chiede di indicare gli scatti di anzianità e se trattasi di contratti a tempo indeterminato o di altro tipo per ciascuna figura;

d.Art. 4 lunch box:

Si chiede di chiarire se il lunch box deve essere fornito per la possibilità di gestire il “pasto da casa” e se attualmente è già in uso. In tal caso si chiede di indicare la percentuale di utenti che ne usufruiscono.

D. Disciplinare di gara art.9 Subappalto e Avvalimento

Al punto 9.1 è indicato che il subappalto del servizio è vietato.

Al punto 9.2 è indicato che “possono essere date in subaffidamento le attività connesse con i servizi informatici, trasporto dei pasti, manutenzione, disinfestazione e derattizzazione.

Si chiede conferma che le attività connesse con i servizi informatici, trasporto dei pasti, manutenzione, disinfestazione e derattizzazione sono subaffidamenti e che quindi non è necessario indicare la terna dei subappaltatori con relativa documentazione.

D. In riferimento all’art.5 del CSA, al fine di poter calcolare il rapporto addetti/utente per ogni centro refezionale (criterio n.6 dell’offerta tecnica), si richiede di fornire il dettaglio del numero dei pasti giornalieri per ogni turno, suddiviso per scuola dell’infanzia e primaria. Cordiali saluti.

D. L'art 22 del capitolato riporta: "Nel progetto tecnico si precisa che la I.A. dovrà  sviluppare, sulla base delle tabelle dietetiche presenti nell’allegato 4, le corrispondenti grammature “a cotto”.

Visto il limite di pagine dell'offerta tecnica fissato in 30 pagine compresi allegati  come possiamo inserire le tabelle relative alle grammature a cotto?

D. La scrivente, facendo riferimento alla procedura in oggetto, esaminata nella sua interezza la documentazione relativa alla gara, al fine di poter valutare in maniere corretta i termini di gara, è a richiedere necessariamente a questo spettabile Ente i seguenti chiarimenti:

1) In merito alla sperimentazione che questo spettabile Ente Appaltante vuole perseguire, siamo a richiedere necessariamente al fine di poter organizzare al meglio le fasi operative, se l’operatore economico deve organizzare l’operatività direttamente con il lunch box in tutte le scuole, o se la sperimentazione partirà in un secondo momento e quindi il servizio inizialmente sarà organizzato come da specifiche riportate sul Capitolato Speciale d’Appalto.

in seguito ai chiarimenti pubblicati con la presente siamo a chiedere ulteriori delucidazioni:

1. considerato che a pagina 40 del disciplinare al punto 18.4.3 è indicato che "per tutti i criteri indicati al punto 18.4.2 dovrà essere prodotta una relazione illustrativa ........ composta da un max di 30 facciate ........ compresi eventuali allegati." si richiede se le tabelle di conversione cotto/crudo da presentare in sede di offerta devono essere inserire come allegato. In caso contrario, se le stesse devono essere inserite nell'offerta tecnica, si richiede in quale parte della stessa vadano inserite.
2. all'art. 4 bis del capitolato viene richiesta la sperimentazione del lunch-box e che verrà valutata la scheda tecnica del prodotto proposto. Tale scheda tecnica dovrà essere inserita come allegato?

       3.Essendo la gara telematica, si chiede se nella sezione dedicata all'inserimento della busta telematica C offerta tecnica sia previsto il caricamento degli allegati, anche in formato .zip